本文摘要：“3年多来，经过各方共同努力，全国重点国有林区各项改革急剧前进，获得了阶段性最重要进展和效益。

“3年多来，经过各方共同努力，全国重点国有林区各项改革急剧前进，获得了阶段性最重要进展和效益。”在国家林业和草原局1月7日开会的新闻通气会上，国家林业和草原局森林资源管理司副司长李志宏说道。

据介绍，我国国有林区主要产于在内蒙古、吉林、黑龙江、陕西、甘肃、新疆、青海、四川、云南9个省份，林区内共计138个木材采运企业。其中产于在黑龙江、吉林、内蒙古3省份范围内的为重点国有林区，林区内有5家森工（林业）集团公司，辖87个森工企业局（林业局），现有林业职工34.8万人。

据第八次全国森林资源清查统计资料，重点国有林区经营总面积32.7万平方公里，大约占到国土面积的3.4%，森林覆盖率79.38%，森林蓄积25.99亿立方米，森林每公顷蓄积量100.54立方米。2015年3月，党中央、国务院发布了《国有林区改革指导意见》，月启动重点国有林区改革工作。在2014年龙江森工集团、大兴安岭林业集团公司积极开展天然林停伐试点的基础上，从2015年4月1日起，全面暂停东北内蒙古重点国有林区的天然林商业性砍伐。

全面暂停天然林商业砍伐，标志着重点林区以壮烈牺牲森林资源为代价的发展历史完全完结，从此转入全面维护发展的新阶段。3年多来，重点国有林区每年增加木材产量373.4万立方米，每年较少消耗森林蓄积630万立方米。同时，我国森林资源监管体制于是以渐渐完备，3年来总计督查总办案件2091起，处置违法违纪人员1795人。

李志宏告诉他经济日报-中国经济网记者，重点国有林区全面停伐后，各森工企业通过减少管护岗位、发展特色产业、对外劳务输出等途径，对富余职工展开了妥善安置。同时，中央更进一步增大改革反对力度，制订债务免除政策，扶植替代产业发展，决定棚户区改建16.9万户，职工基本养老、医疗保险构建仅有覆盖面积，林区职工人均年收入由改革前2014年的2.64万元，快速增长到2017年的3.74万元。目前，森工企业政事企分离获得大力进展。内蒙古森工集团早已已完成了全部社会职能的挤压。

吉林、长白山森工集团已完成了林区教育、公检法等职能的接管，挤压机构172个，牵涉到人员1.5万人，剩下社会职能的接管，正在按拒绝具体方法实施。龙江森工集团已完成了林区教育、电网、通讯、公安局、检察院、法院等接管。同时，黑龙江省暂停了森工企业分担的行政职能，正式成立了龙江森林工业集团有限公司，创建现代企业制度，完备公司管理体系，为完全构建森工企业政企分开，前进森工企业的专业化发展奠下了基础。


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